樊啟祥:落實全員安全責任提升安全保障能力

時間:[2019-07-03 ] 信息來源:中電新聞網
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20|19香港开奖现场结果直墦 www.yskgu.com  中國華能集團有限公司黨組成員 副總經理  樊啟祥

 
  習近平總書記指出:“人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線”,總書記的重要指示,是我們做好安全生產工作的根本遵循。
 
  中國華能把做好安全生產工作作為貫徹總書記重要講話精神、落實黨中央決策部署的具體行動,始終將安全生產作為第一責任、第一工作、第一效益,積極推進安全生產領域改革發展,以落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”為主線,強化責任制巡查評估,狠抓全員安全生產責任制落實,鞏固安全生產“責任體系、制度體系、保障體系、防控體系”建設成果,牢牢守住安全紅線和底線,努力建設本質安全型企業,做到零傷害、零死亡。
 
  一、提高政治站位,繼續深化落實全員安全生產責任制。
 
  全員安全生產責任制是安全生產的核心,它從整體上明確各級機構及人員在安全生產工作上必須履行的責任,用制度的力量來保證安全生產各項工作的落實。中國華能認真貫徹落實習近平總書記關于抓好安全生產工作的重要論述,以良好的安全意識和正確的安全理念為指引,用科學技術手段和安全文化建設做支撐,通過事前源頭管理、事中過程管理、事后結果管理,把風險控制在可接受范圍內,把隱患消除在形成之初,把事故消滅在萌芽之中。一是緊緊圍繞與責任制有關的人和事,重點抓制度措施執行、違章整治、雙重預防機制建設、發承包工程安全管理、基建安全管理、安全教育培訓的責任落實情況。二是充分利用兩年安全生產責任制巡查評估成果,完善全員安全責任清單,形成“層層負責、人人有責、各負其責”的責任架構,健全考核問責工作機制,加大工作約談、通報力度,因責任不落實、監管不到位的,嚴肅追究責任,全面提升各級人員履職盡責能力。三是牢固樹立法制觀念,堅持最嚴格的安全生產標準,把依法治安理念貫穿到具體工作中,形成嚴密的責任體系、有效的體制機制、有力的基礎保障和完善的治理系統,解決好安全生產領域的突出問題,確保安全穩定生產。
 
  二、提升六個安全能力,防范安全生產事故。
 
  截止2018年,中國華能發電裝機17657萬千瓦,煤炭年生產能力7760萬噸,業務延伸至煤化工、供熱、航運等領域,行業門類多、業務范圍廣、地域覆蓋大,安全風險無處不在。
 
  通過組織開展安全生產風險評估,發現不僅存在核電、煤炭、煤化工等高風險業務,而且還存在基建項目點多面廣,外包單位安全履約能力不足,境外項目時常受地緣政治、地區沖突影響等安全風險,安全生產形勢嚴峻。
 
  中國華能對安全生產工作時刻保持如臨深淵、心存敬畏之心,堅持目標導向和問題導向,做到“關口前移、重心下移”,堅持提升安全能力,筑牢安全防線。一是強化風險分級管控與隱患排查治理,提升安全風險預控能力。強力推行安全風險分級管控,建立動態設備設施類和作業類風險數據庫,提升安全風險管控的科學化水平。將隱患排查治理貫穿于生產經營全過程,實現隱患排查治理點和面的遞進,深層次隱患治理量與質的提升,確保隱患排查“全覆蓋、無死角”。查出的隱患做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”,對重大隱患嚴格落實“分級負責、掛牌督辦、全程跟蹤”制度。二是強化外包工程全過程管理,提升安全生產現場監督能力?;平魃璞缸災魑?,進一步整合生產運行、檢修維護隊伍,開展外包隊伍定崗工作,控制全口徑用工人數。堅持問題導向,健全外包工程管理體制機制,嚴把資質審查關、安全培訓關、現場管控關、安全考核關、主體責任關,提升安全生產現場監督能力。三是強化關鍵環節和重點部位的排查評估,提升安全生產要害管控能力。加強發電企業、基建項目、煤炭產業、煤化工企業和危險化學品相關企業設備技術管理及生產流程要害管控,重點加強?;?、有限空間、高處作業、動火等高風險作業,以及電氣倒閘操作的安全管理,嚴格執行“兩票”制度,認真開展危險點辨識工作,制定落實嚴格的安全措施、組織措施,抓好現場安全交底以及監護監管,做好事故預想和應急準備, 落實以“零隱患”保“零事故”的基建安全管理,提升安全生產要害管控能力。四是強化安全基礎管理與安全生產管理體系運行,提升安全生產綜合管理能力。按照“分層分級”、“一崗一標”的原則,制定培訓規劃和方案,積極采用信息化等培訓手段,提高安全培訓質量。持續保持對違章的高壓態勢,把違章等同于事故對待,通過自查自糾、現場檢查、警示曝光、嚴厲處罰、連帶追責等措施,對各類違章現象進行查處,杜絕違章。全面強化設計選型、建造安裝和調試環節的質量控制和監督,深入推進設備標準化管理和六個標準導則的執行,持續開展“降缺陷,控非停”活動,著力強化技術監督標準執行和預警整改機制,挖掘數據統計分析及設備狀態監測潛力,做好精密診斷工作。五是強化應急預案管理與應急事件現場處置,提升安全生產應急處置能力。多措并舉做好應急預案編制、培訓、演練、總結,提高預案科學性、針對性和可操作性,開展核電項目的應急建設和境外項目的安全管理及應急處置,做好災害的預警、分析和評估,強化應急物資和應急隊伍管理,加強應急培訓,提高員工的應急避險能力。六是強化安全技術應用與網絡安全管理,提升安全生產科技創新能力。實施科技興安戰略,積極運用大數據、物聯網等先進信息技術,創新安全監管方式,在煤礦企業推廣應用安全高效的裝備、工藝,以機械化生產代替人工作業,減少事故風險。全面落實網絡安全工作責任制,規范開展等級?;すぷ?,積極開展網絡實戰攻擊演練,補齊短板,確保網絡安全。
 
  今年6月是全國第18個“安全生產月”,中國華能按照國務院安委會辦公室《關于開展2019年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》要求,緊緊圍繞“防風險、除隱患、遏事故”主題,廣泛深入地開展系列主題活動,貫徹安全法規、落實安全責任、開展安全檢查、提升安全素質,弘揚安全文化、營造安全氛圍,對夯實安全基礎、保證生產經營工作有序開展,發揮了保證作用。
 
  新時代要展現新擔當、展示新作為。中國華能將更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,牢記使命、繼續奮斗,時刻把安全生產工作擺在各項工作的首位,作為必須堅決抓好的政治任務,作為必須牢牢守住的“生命線”,扎實推動各項工作落實,以優異的安全績效迎接建國70周年。